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拼命三郎医生救人病倒 不予认定工伤决定被撤销

2017-11-11 10:27 网络整理

为救人连续加班倒在岗位上的“感动温州人物”徐志坚,因不被认定工伤曾引起社会广泛关注。日前,温州市平阳县人民政府对申请人徐志坚提起的行政复议作出决定,撤消平阳县人力资源和社会保障局作出的“不予认定工伤或视同工伤”的决定书,并责令其重新作出工伤认定。

徐志坚是平阳县人民医院的医生。去年8月21日晚上,受台风影响,一辆由上海开往东莞的客车行驶至沈海高速公路平阳萧江段时发生侧翻事故,造成36名乘客不同程度受伤,20多名伤员被连夜送至平阳县人民医院。当晚已下班回家的徐志坚接到通知后立即赶赴医院。经过连续3天加班,8月23日16时许,徐志坚自己却在病房查房时突发脑出血倒在了岗位上。

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意外发生后,一则“为救人而倒下的徐志坚医生,加油!”帖子在平阳社区网站上当天的点击量高达15000多次,徐志坚被网民称之“最美医生”。去年9月,平阳县卫生局作出开展“学习徐志坚,争当好医生”活动决定。市卫生局也发文号召全市卫生系统开展向徐志坚同志学习。徐志坚因救人以及“拼命三郎”式的工作事迹先后被评为平阳县劳动模范、2013年度“感动温州人物”。

徐志坚的姐姐徐婉宇说,徐志坚经抢救和治疗后,病情有明显好转。今年3月,家人向当地有关部门提出工伤认定,但是却得到“不予认定工伤或视同工伤”的决定书。此事经新华社等媒体披露后引起广泛关注。

据了解,今年5月,徐志坚家人向平阳县人民政府法制办提出行政复议申请。申请人称,被申请人在其工伤认定决定书中认为申请人发病的情况不符合《工伤保险条例》第十四条、十五条的规定。申请人认为是对法律条规的片面理解,不符合《工伤保险条例》保障受伤职工获得医疗救济和经济补偿的立法宗旨的目的,属于认定事实和适用法律错误。根据《工伤保障条例》第十四条,由于工作原因受伤害及法律、行政法规规定应当认定为工伤的其它情形,第十五条“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”视同工伤等规定,申请人应当被认定为工伤或视同工伤。

被申请人称,申请人的情形没有全部符合《工伤保险条例》第十五条要件,即使申请人存在加班加点高强度工作等因素,也无法认定为工伤或视同工伤。另外,关于申请人提出符合《工伤保险条例》第十五条的“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”情形。该条款明确了视同工伤的要件为抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害,两者缺一不可。申请人是否系抢险救灾尚需有关部门作出决定予以证明。

平阳县人民政府法制办认为,查清案件事实是准确作出工伤认定的前提。本案被申请人在工伤认定过程中未对申请人是否属于在抢险救灾活动中受到伤害,是否加班加点、劳累过度诱发脑出血等情形进行调查核实,不能排除申请人存在认定工伤或者视同工伤的可能性。被申请人作出不予认定工伤或视同工伤的决定主要事实不清,证据不足。因此作出撤消决定。

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